根據(jù)寶武集團黨委《關于深入開展“三問”專題討論的通知》（寶武委〔2024〕219號）的總體要求，結合公司實際，馬鋼集團黨委制定了《馬鋼集團黨委關于深入開展“三問”專題討論的實施方案》，明確總體要求、工作目標、工作任務和工作要求，確保討論活動既具有理論深度又貼合實際，在采購招標上取得實效，為公司的生產經營提供有力支撐。

　　 堅持以上率下? ??在思想先行中率先垂范

　　招標管理工作對馬鋼而言，是進一步深化降本增效、穿越行業(yè)下行周期的重要抓手，也是推進法治央企建設、規(guī)范企業(yè)管理的必然選擇，更是進一步強化廉政建設、讓權力陽光運行、維護公平競爭的有力舉措。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。在四季度攻堅收口的關鍵階段，開展“三問”專題討論正當其時，目的就要是解決各級管理者在招標采購思想上認識上的問題。

　　頂層謀劃，扎實推進。公司黨委通過領導班子專題討論、管理者專題討論、黨員職工專題討論，推動各級管理者從思想態(tài)度、干部作風、思維方式、工作能力、職工利益等方面，深入思考、解放思想、轉變觀念，采取切實有效的措施，做到“應招必招，能招盡招”“招真標、真招標”，使“三問”專題討論成為一場觸及靈魂、解放思想的深刻革命。馬鋼集團、馬鋼股份黨委書記、董事長蔣育翔在馬鋼集團招標管理推進會、經營復盤會及績效改善推進會上多次強調，近年來，國務院國資委持續(xù)嚴格招標采購的規(guī)范管理，集團公司就深入推進招標管理提出明確要求，公司各單位要以更高的政治自覺，把招標作為公司規(guī)范管理、降本增效、廉政建設的重要手段，切實用好“招標”管理工具，自覺招標、規(guī)范招標、強化招標。

　　一級帶著一級干，一級做給一級看。公司領導班子帶頭調研分析、學習研討、查擺問題、整改落實，在解放思想、銳意變革上作表率、當先鋒。在深入學習《中華人民共和國招標投標法》、中國寶武《招標管理辦法》、馬鋼集團《招標管理辦法》等法規(guī)制度基礎上，2024年12月11日上午，馬鋼黨委召開“三問”專題討論座談會，深刻分析當前馬鋼招標管理工作存在的突出問題，深入謀劃下一步招標工作措施。會上，公司領導班子成員在前期調研分析的基礎上，結合工作實際，就如何答好“三問”，介紹了招標管理工作推進情況，暢談了體會認識，剖析了存在的問題，提出了下階段工作的改進舉措和建議。大家一致認為，強化招標管理是應對鋼鐵行業(yè)嚴峻形勢，深化算賬經營、精益運營的重要抓手，要帶頭學習貫徹寶武和馬鋼招標管理相關規(guī)定和要求，敢于、善于拿出改善經營的真招、實招、硬招，帶領干部職工全力以赴完成全年經營目標任務。蔣育翔在會上就做好下一階段工作提出四個方面的要求。一要提高思想認識，增強招標主動性；二要強化招標管理，確保招標比例再上新臺階；三要注重方式方法，敢于創(chuàng)新求變；四要加強監(jiān)督保障，形成攻堅合力。

　　堅持問題導向? ? ? 在對標找差中明確方向

　　開展“三問”專題討論活動就是要引導全體黨員干部職工直面存在問題、直面現(xiàn)實困難、直面差距短板，把討論的過程轉變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變成查找差距不足、奮力趕超跨越的過程。針對公司在招標管理中存在的應招擬不招清單中生態(tài)圈占比高、二級單位招標管理推進效果不平衡、招標工作主動創(chuàng)新意識不強等問題，“三問”專題討論活動啟動以來，各單位認真貫徹落實專題討論活動工作部署，提早謀劃、快速行動，利用“三問”專題討論會、“三會一課”等重要平臺，落實“三問”討論方案，堅持問題導向，切實尋找對策，確保討論活動取得實實在在的成果。

　　高位推動，領導帶頭督導討論。著眼于上下互動、精準“把脈”，公司領導班子成員根據(jù)工作分工，參加分管重點單位和部門的專題學習討論會，通過督查指導，進一步統(tǒng)一分管領域干部職工的思想認識，研討形成針對性改進措施，推動分管領域招標降本管理工作的深入開展。蔣育翔在長江鋼鐵、馬鋼交材督導調研時強調，在優(yōu)化招標管理過程中，要以更高標準、更嚴要求、更實舉措持續(xù)追求卓越，瞄準近期目標和2025年工作目標，通過持續(xù)推動招標降本工作答好“三問”，既“治標”又“治本”，大力營造風清氣正、合規(guī)經營的濃厚氛圍。

　　把脈問診，頂真碰硬查擺問題。各單位結合實施方案和馬鋼黨委“三問”專題討論座談會精神，認真查擺分析在招標管理上的難點、弱點、堵點，針對性地深入研討、認真梳理，形成問題清單和責任清單，明確目標任務、責任人和完成時間。針對存在的問題，各單位結合自身實際制定了提高招標采購比例和均衡性、增強招標競爭性、提高公開招標比例和質量、完善招標管理制度和流程等重點改進方向及措施，力求在短時間內取得招標降本成果，同時為全面完成明年招標工作目標奠定堅實的基礎。

　　分類開展，頭腦風暴提高認識。各單位迅速組織廣大黨員、職工通過專題會、班組會等形式開展學習討論，緊緊圍繞提升招標意識、提高招標比例、立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效、挖掘降本潛力等方面進行集思廣益，獻計獻策。與采購工作直接相關的職工，對照優(yōu)秀黨員標準，積極參與招標專項勞動競賽，在推動提高招標比例、降本增效上發(fā)揮先鋒模范作用，爭做招標先進個人?；鶎勇毠ち⒆阕陨韻徫唬瑥墓?jié)約一張紙、一滴水做起，對降本增效進一步挖潛，為企業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻。

　　堅持系統(tǒng)觀念? ? ?在濃厚氛圍中凝聚合力

　　招標工作是一項系統(tǒng)工程，必須以公司利益最大化為出發(fā)點，以合規(guī)管理為準則，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同效應，形成合力。

　　強化組織功能，提升招標管理能力。公司招標辦根據(jù)國家相關法律法規(guī)及寶武集團管理要求，定期評估并組織修訂馬鋼集團《招標管理辦法》；聚焦落實《馬鋼集團招標管理提質擴面實施方案》，定期組織召開招標管理推進會，分析各單位招標工作中存在的問題，提出解決問題的思路、方法及管理要求，督促各單位落實招標管理目標；同時積極為各采購單位答疑解惑，支撐各單位推進招標工作。對標兄弟單位，結合公司實際，加強招標辦團隊建設，支撐招標管理工作，提高招標管理成效。

　　注重典型引導，加強優(yōu)秀案例宣貫。各部門、單位在辦公樓內張貼招標宣傳海報，引導干部職工主動對標找差、比學趕幫超，形成良好氛圍，助力生產經營績效改善。公司重點挖掘專題討論活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀案例，充分利用企業(yè)內部各種宣傳手段、工作平臺，在各個層面開展宣貫交流。黨委宣傳部、新聞中心加大優(yōu)秀典型案例的宣傳報道力度，推出《寶華招標安徽分公司創(chuàng)新模式“靈活招標”顯成效》《馬鋼設備管理部深入推進環(huán)保濾袋降本》《采購中心招標提質擴面顯成效》等新聞稿件，挖典型、找亮點、鼓士氣、造氛圍。中國寶武官方公眾號在頭條刊發(fā)《提高認識，拿出實招——馬鋼黨委召開“三問”專題討論座談會》，推動專題討論活動逐步升溫，提升了馬鋼專題討論活動的輻射力、影響力。

　　開展專項行動，深入推進“陽光招標”。公司下發(fā)《關于開展“改進工作作風、優(yōu)化經營環(huán)境”專項行動的通知》，推動公司提高采購競爭性，提升招標比例工作。計劃在一年的時間里，以“改進工作作風、優(yōu)化經營環(huán)境”為主題，重點聚焦應招盡招，擴大公開招標范圍，提高招標比例，破除制約外部企業(yè)平等參與招標投標的不合理限制，吸引更多企業(yè)參與競爭。聚焦作風改進，優(yōu)化招標管理體系，完善制度短板，監(jiān)督推動業(yè)務部門和各級管理者按章辦事、規(guī)范管理、履職盡責。聚焦環(huán)境優(yōu)化，營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的采購流程和氛圍，為優(yōu)化經營環(huán)境除淤清障。聚焦提質增效，推進算賬經營，切實發(fā)揮招標工作在降本增效、規(guī)范管理、廉潔從業(yè)等方面作用。

　　堅持守正創(chuàng)新? ? 在轉變作風中推動發(fā)展

　　開展專題討論活動目的是為了推動工作、促進發(fā)展，衡量討論成效關鍵要看發(fā)展成果。各級各部門都把開展討論活動與當前招標工作緊密結合，充分利用討論活動形成的共識性成果，審視工作狀態(tài)和成效，完善工作思路和發(fā)展目標，制定實施優(yōu)化招標管理的新思路、新舉措、新機制。

　　打破慣性思維。采購中心創(chuàng)新招標模式，加強與寶華招標聯(lián)動。面對既要抓保供，又要抓極致低庫存，還要抓好降本的多重挑戰(zhàn)，聯(lián)動寶華招標積極策劃，結合“小批量、多批次”的采購策略，打破傳統(tǒng)方式，創(chuàng)新實施“分階段招標”。提前確定符合資質的供應商(可長期備用)，根據(jù)需要發(fā)出報價邀請，1-2天完成定價。目前，已成功運用于水運煤炭運費招標并推廣。

　　拓展采購領域。采購中心在合金采購業(yè)務中積極謀劃，結合“小批量、多批次”的采購策略，克服供應商數(shù)量不足、協(xié)調難度大、工作繁雜、時間周期緊迫、保供安全風險增加等困難，進一步加大尋源力度，大力引進供應商，兩個多月共引入供應商15家，大幅度提升合金資源的招標采購比例。截至去年11月，經常性采購的38個合金品種中25個實現(xiàn)招標采購，在寶武集團內部橫向對比，率先推進了合金的招標采購。設備管理部深入探索降本增效的新路徑，針對環(huán)保濾袋招標技術方案精心籌劃、反復打磨，堅持“應招必招、能招盡招”，追求最優(yōu)性價比，推動環(huán)保濾袋成本大幅降低。常溫濾袋價格降幅約30%，高溫濾袋價格降幅更是高達50%，僅PTFE防靜電覆膜材質一項就降本129萬元。

　　深化業(yè)務協(xié)同。近日，寶華招標安徽分公司協(xié)同馬鋼采購中心、寶武資源鈣鎂科技組織完成了馬鋼煉鋼、煉鐵灰片2個區(qū)域的月度灰片采購招標，2個區(qū)域的灰片中標價與前期合同均價相比，每噸單價降幅均超過10%，招標降本成效顯著。此次招標既是落實集團公司“應招必招、能招盡招”要求和《馬鋼集團招標管理提質擴面實施方案》的具體舉措，也是馬鋼集團推進實施“聯(lián)合招標”的典型成功案例。通過市場競爭，吸引了更多有實力的潛在供應商參與投標，提高了灰片采購的競爭性，擴大了公司算賬經營成果。

　　去年12月以來，馬鋼集團黨委層層掀起“三問”專題討論熱潮，堅持以上率下、問題導向、系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新；通過專題討論活動，公司上下思想有大解放、面貌有大改變、干勁有大增強，對招標管理工作的現(xiàn)實差距和重要意義有了更清醒的認識，優(yōu)化作風、改進工作、推動發(fā)展的緊迫感和責任感顯著增強，建功立業(yè)的主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情顯著提升。公司細化落實7項重點舉措，開展“改進工作作風、優(yōu)化經營環(huán)境”專項督導行動，以敢于創(chuàng)新求變的真招、實招、硬招持續(xù)推進招標管理，去年12月份規(guī)定招標比例達100%，以招標降本顯著效果為“決戰(zhàn)四季度”增效益、強合規(guī)、促廉潔。站在新的起點，馬鋼全體干部職工將堅持“四化”“四有”，大力推進“算賬經營”“精益運營”，持續(xù)推進招標管理提升，大力營造合規(guī)經營的良好氛圍，奮力推動經營績效快速改善，為打造后勁十足大而強的新馬鋼而不斷奮斗。（馬鋼日報供稿? ?張泓）